防范过剩风险，巩固去产能成果。2016年以来，钢铁行业累计压减粗钢产能1.5 亿吨以上，依法依规全面取缔“地条钢”，产能利用率恢复到合理区间，产能严重过剩矛盾基本化解。在严禁新增产能政策约束下，钢铁行业通过产能减量置换进行装备升级和布局调整。根据各省（区、市）公告的钢铁产能置换方案汇总，截至2019年底，全国退出粗钢产能3.05亿吨，同时新建（含拟建）、改造产能2.76亿吨。近期，各地陆续出台应对疫情稳增长、稳投资政策，先后公布了2020年重点项目规划。据此汇总，涉钢项目投资规模超1万亿元，新建产能项目投资占比73.6%，未来三年将在淘汰粗钢产能1.92亿吨的基础上形成1.8亿吨更先进、更环保的新产能。从项目分布看，广西、云南、福建等（2019年粗钢产量合计占全国7.3%）原本钢铁产量小的地区承接新建产能较多，占全国拟新建/在建炼钢产能的29.1%；同时，河北、江苏、山东等传统钢铁大省新项目仍然较多，占拟新建/在建产能的44.1%，超过其2019年粗钢产量全国占比（42.7%）。在这些新建产能项目中，有一批以局部行政区划为界进行的省域内、同城区近距离搬迁项目，缺乏全局性考虑，将达不到搬迁的目的。另外，前几年已停产、破产企业的产能中，有超过4000万吨用于置换建设新的项目，这些项目投产后释放的产量又将对市场产生新的冲击。 新建钢铁产能虽不都是新增产能，但若在较短时期内集中建设释放，叠加疫情导致的钢铁需求下降，2016年以来钢铁行业供给侧结构性改革成效将会大打折扣。2020年是钢铁去产能收官之年，建议国家有关部门和地方政府时刻保持战略定力，严格落实钢铁产能置换、项目备案相关规定，对钢铁产能项目继续加强监督检查，加大对违规新建、扩建、新增产能的核实排查力度，防止政策执行走样变形，确保被置换产能涉及的装备全部拆除到位，严肃查处钢铁产能违法违规行为，巩固好来之不易的供给侧结构性改革成果。