一、事件详情

2020年11月15日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。

RCEP成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。RCEP是全球最大的自贸协定，15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。（现有10个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。）

RCEP协定货物贸易自由化成果丰硕。各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主，自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。中国和日本首次达成了双边关税减让安排，实现了历史性突破。协定有利于推动实现区域内高水平的贸易自由化。

RCEP协定签署主要是对进出口企业有帮助，降低了经营成本，签了合同的国家，商品、技术、服务、资本、人员的流动性加大，方便大家互相投资，规则一样，也方便外面区域的人进来投资，有助于大家一起吸引外资。RCEP协议签定后，将在90%以上的税目产品将会施行零关税，未来可能增加到95%的税目产品。

二、对中国不锈钢行业影响

1、对中国自RCEP成员国进口不锈钢影响

据海关总署数据显示，2020年1-9月中国进口不锈钢总量113.79万吨，其中自印尼进口数量就达73.19万吨，占进口总量的64.32%；而其中进口印尼不锈钢比例最大的属不锈钢坯，1-9月总量53.45万吨，主要为不锈钢方坯，而贡献来自印尼青山和印尼德龙。

据Mysteel了解，目前中国对原产于欧盟、日本、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢板坯和不锈钢热轧板/卷仍征收较高的反倾销税，但2020年对自印尼进口的不锈钢方坯征收税率为0，也就是没有关税，故2020年中国进口自印尼的不锈钢方坯数量激增，截止2020年9月份（53.45万吨）自印尼进口的不锈钢方坯就比2019年全年（13.84万吨）增加286.30%！故RCEP协定签署对进口自印尼的不锈钢暂无明显影响，因为进口数量最大的不锈钢方坯本就实施零关税。

2、对中国向RCEP成员国出口不锈钢影响

2020年1-9月中国自除印尼以外的其它国家、地区进口不锈钢数量占比35.68%，约为40.6万吨，其中来自RCEP成员国的数量更是不多，部分来自越南、日本和马来西亚。而大部分品种按中国进口商品最惠国暂定税率6%-8%执行，后期此协议或对这部分不锈钢进口商品有影响。另外就是不锈钢下游产品家电、金属制品等的影响。

据海关总署数据，2020年1-9月中国不锈钢出口总量24.05万吨，同比2019年1-9月的26.92万吨减少10.66%。2019年全年中国出口不锈钢总量365.76万吨。其中出口到韩国、越南、印尼、马来西亚、泰国等RCEP成员国的数量140万吨左右，占比38.28%。具体流向如下：

但同时反倾销事件也频繁发生，韩国对进口自中国、印度尼西亚和中国台湾地区的不锈钢板卷启动反倾销调查，印度对印尼进口的不锈钢产品征收临时反补贴税等等类似消息层出不穷，加大了我国及中国企业的出口难度。此次RCEP协定签署是否会缓和不锈钢反倾销事件或降低税率还需后期继续关注，也可能会在将会施行零关税的90%的税目产品之外。

3、对中国不锈钢企业海外投资影响

随着中国不锈钢产业的快速发展，目前已成为不锈钢净出口国家。但同样因不锈钢的生产主要原料镍、铬对国外资源依赖度极高，促使国内不锈钢厂到海外投资建厂，目前主要集中在印尼，以及部分选择越南、津巴布韦等国，如此就导致海外不锈钢流入中国也主要集中在这几个国家。

此次RCEP协定签署将对我国及国内的企业受益，对我国不锈钢企业海外投资建厂肯定是有利的，能有效降低国外原材料的采购成本，产品的竞争力就能增加几分，可以抵消掉人工成本上涨的不利因素，另外我们也需要东盟这个巨大的市场，降低关税可以使我们的产品销路扩宽，我们也可以买到更价廉的相关国家产品了。