1 清洁能源催生机遇

作为全球煤电厂最大的融资来源，全球超过70%的燃煤电厂依赖中国的资金，“不再新建境外煤电项目”不仅推动一带一路国家清洁能源发展，也在推动相关海外投资企业加速转型。

6月24日，INCO与太钢、鑫海签署了巴哈多比（Bahodopi）镍铁建设与运营项目合作框架协议，各方也同意将计划从燃煤电厂改为天然气电厂以支持淡水河谷的低碳议程。

（1）从竞争优势来看，虽然清洁能源发电整体要比火电昂贵，但在成本方面中国依靠完套的设备，同其他国家相比依然有较强的竞争力。

（2）从市场需求来看，“一带一路”还有大量国家存在缺电的情况，国内企业在境外依然有足够的投资空间。

2020年以来受到疫情影响导致印尼电力供过于求，部分项目被推迟，但随着经济复苏、需求回暖，中长期随着国家重建计划和电力规划的持续推进，电力供应仍有巨大增长空间。

能矿部数据显示预计印尼2060年的电力需求预计为1885TWh，人均用电量将超过5000千瓦时/人。为了满足这些能源需求，并实现NZE，需要实施的政策步骤包括逐步淘汰燃煤电厂、大规模可再生能源开发和印尼超级电网互连的发展，以及实施节能。

（3）印尼拥有丰富的地热、风能、太阳能及水资源等，具备良好的建设电站的资源条件，且目前开发程度并不高。其中可用于发电的水资源几乎占东南亚地区的二分之一，超过17500个岛屿的潜在陆上风能产量为9.29吉瓦，开发潜力大，便于各种规模的水电、风电建设。且2014年，印尼政府即出台了一系列扶持光伏发电的政策，2017年又出台新政持续发放补贴扶持新能源项目，并拨款1亿美元用于补贴可再生能源，包括太阳能光伏发电。

2 清洁能源带来的挑战

作为较早出台光伏补贴的国家，截至2020年印尼光伏并网项目仅有390MW，远低于邻国开发水平。除了开发流程复杂、开发周期长，也受到此外当地成分要求占比高和政策易变不连贯的影响。

而印尼水电站项目的开发权文件种类和数目繁多，开发权相关文件共计17种，部分由地方县政府颁发，部分由印尼相关部委或下属管理机构颁发，使得开发权文件的取得的过程既漫长又复杂。并且印尼实行土地私有制，水面垄断在家族手中，土地权属、征用成本难以预估导致水电周期3-5年起。风电亦面临水土流失、噪声污染等问题。

此外，相比煤电，光伏、风电等新能源电力的稳定性较弱，光伏需要在光照强度达到一定程度才能发电，风电需要看当地风力强度发电，装机量大的话将会对电网形成冲击，加之对于发展中的东南亚国家来说，较高的开发成本以及先进的技术要求，或很难在可预期的未来完全取代火电技术。

伴随着能源结构调整，风电、太阳能发电等新能源发电持续增长，中国正式宣布不再新建境外煤电项目与“一带一路”国家近年来的政策相契合，也有助于推动共建绿色“一带一路”取得积极进展。中国官宣境外煤电后，青山实业积极承诺今后在印尼等境外投资中不再新建煤电项目，将大力兴建水力发电、风力发电、太阳能发电以及其他绿色清洁能源发电项目。在碳中和任务背景下，清洁能源发展与投资愈发成为世界焦点，此时企业布局海外投资更当积极利用海外资源、政策优势以及本国先进完善的技术，抓住机遇重塑产业格局。